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Administração Central do Sistema de Saúde.
            com médico de família atribuído;  de cuidados, reforçando a articulação e
                                                                             ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde
          •  Desenvolvimento de um maior nú-  a coordenação entre estes, valorizando o   (2014). Metodologia para definição de preços e fixação de
                                                                             objetivos construindo tanto para os cuidados de saúde
            mero de ações de rastreio oncológico;  desempenho dos profissionais e incenti-  primário como para os cuidados de saúde hospitalares no
          •  Disponibilização de meios comple-  vando a governação clínica e de saúde.  ano 2015. Lisboa: Administração Central do Sistema de
                                                                             Saúde.
            mentares de diagnóstico e terapêuti-  Os recentes desenvolvimentos dos ter-  ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde (2015).
            ca nos cuidados de saúde primários.  mos de contratualização e a aposta na   Termos de Referência para contratualização hospitalar no
                                                                             SNS para 2016. Lisboa: Administração Central do Sistema
                                           saúde dos portugueses têm gerado me-  de Saúde.
          CONSIDERAÇÕES FINAIS             lhorias  no acesso, na qualidade  e na   ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde
                                                                             (2016a). Termos de Referência para a Contratualização
          Entre os anos 2013 e 2015, o país viveu   eficiência.  Contudo,  os  bons  resultados   de Cuidados de Saúde no SNS para 2016. Lisboa:
                                                                             Administração Central do Sistema de Saúde.
          um desinvestimento no financiamento   alcançados  ainda  estão  longe  de  serem   ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde
                                                                             (2016b). Relatório de Acesso ao Serviço Nacional de Saúde.
          das entidades públicas empresariais do   os  ideais.  É  preciso  maior  reforço  orça-
                                                                             Lisboa: Administração Central do Sistema de Saúde.
          setor da saúde, consequência de uma   mental e sobretudo dar continuidade   ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde
                                                                             (2016c). Balanço Social do Serviço Nacional de Saúde.
          política nacional baseada numa forte   e reforçar as medidas de promoção de   Lisboa: Administração Central do Sistema de Saúde.
          restrição orçamental. O compromisso   eficiência já iniciadas, salvaguardando o   ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde (2017).
                                                                             Termos de Referência para a Contratualização de Cuidados
          de  redução  da  despesa  foi  claramente   aceso e a qualidade dos cuidados presta-  de Saúde no SNS para 2018. Lisboa: Administração Central
          assumido no Memorando de Enten-  dos, sempre com um elevado rigor, res-  do Sistema de Saúde.
                                                                             Antunes, E., Gonçalves, J., Santos, M., Alexandre, M.,
          dimento (MoU), celebrado entre o Go-  ponsabilização e transparência.  & Godinho, P. (2011). Contratualização em saúde -
                                                                             efectividade do sistema de incentivos. 8º Congresso
          verno  de  Portugal,  o  Fundo  Monetário                          Nacional de Administração Pública, 191 - 217.
          Internacional, a Comissão Europeia e o   NOTAS                     Barros, P., & Gomes, J. (2002). Os sistemas nacionais de saúde
                                           1.  Dando cumprimento à unificação dos documentos   da União Europeia, principais modelos de gestão hospitalar e
          Banco Central Europeu, tendo-se veri-                              eficiência no sistema hospitalar português. Lisboa: Gabinete
                                              previsionais existentes, isto é, o Plano de Negócios, o
                                                                             de Apoio aos Novos Empresários do Comércio, Faculdade de
          ficado na prática com uma redução de   Plano de Desempenho, o Plano de Ajustamento e as
                                              Demonstrações Financeiras      Economia, Universidade Nova de Lisboa.
          241,4 M€, entre 2013 e 2014, no finan-  2.  Doenças lisossomais de sobrecarga; Programa para   Barros, P., Pereira, J., & Simões, J. (2007). A sustentabilidade
          ciamento das entidades públicas em-  doentes com Polineuropatia Amiloidótica Familiar   financeira do Serviço Nacional de Saúde. Lisboa: Ministério
                                                                             da saúde.
                                              em estádio 1 (Paramiloidose PTPAF1); Programa para
          presariais (hospitais, centros hospitala-  melhoria do acesso ao diagnóstico e tratamento da   Campos, A. (2008). Reformas da saúde – o fio condutor.
                                                                             Coimbra: Edições Almedina.
                                              infertilidade, denominado Programa para procriação
          res e unidades locais de saúde).                                   Costa, C., Santana, R., & Boto, P. (2008). Financiamento por
                                              medicamente assistida - PMA; Pagamento às Ordens
          Este  clima  exigiu  um  esforço  adicional   Religiosas (a gestão dos doentes crónicos internados   capitação ajustada pelo risco: conceptualização e aplicação.
                                              em instituições de solidariedade social passa a ser   Revista Portuguesa de Saúde Pública, 7, 67-101.
          a todos os agentes envolvidos na pres-  assegurada pelos Serviços Locais de Saúde Mental,   Despacho n.º 22250/2005, de 25 de outubro
                                                                             Escoval, A. (2010). O processo de contratualização na
          tação e na organização de cuidados de   assumindo as instituições hospitalares o pagamento
                                              destes cuidados de saúde).     saúde em Portugal (1996-2005). Revista Portuguesa de
          saúde, que foram obrigados a adotar   3.  Que se prenderam pelo início de funções do novo   Saúde Pública, 9, 7-25.
                                              Governo em final de novembro de 2015 e respetiva   Escoval, A., & Matos, T. (2009). A Contratualização e
          uma atitude adequada à manutenção                                  regulação nos hospitais. In Campos, L., Borges, M., e
                                              aprovação do Orçamento do Estado.
                                                                             Portugal, R. (Eds.). Governação dos Hospitais (pp. 149-186).
          de elevados padrões de desempenho as-  4.  Como exemplos: desmaterialização da receita médica,
                                              prescrição de meios complementares de diagnóstico e   Alfragide: Casa das Letras.
          sistencial, proporcionando sempre uma   terapêutica e a qualificação da prescrição.  Ferreira, A., Escoval, A., Lourenço, A., Matos, T., & Ribeiro,
                                                                             R. (2010). A contratualização de cuidados de saúde. In
          resposta efetiva às necessidades em saú-  5.  O programa de gestão da doença crónica, o programa   Simões, J. (coord.). 30 anos do serviço nacional de saúde
                                              de tratamento cirúrgico da obesidade ou Bancos de
          de da população. Para isso, foi definida,   Gâmetas na procriação medicamente assistida, entre   (pp. 425-460). Coimbra: Almedina.
                                              outros.                        Figueras, J., Robinson, R., & Jakubowski, E. (2005).
          desde 2013, uma rigorosa metodologia   6.  Com a criação de incentivos financeiros à constituição   Purchasing to improve health systems performance.
                                                                             Maidenhead, Berkshire : Open University Press.
          de contratualização com as entidades   de projetos partilhados por vários serviços do SNS,
                                              com o objetivo promover a articulação, coordenação e   Marques, P. (2009). Preços, pagadores e produção nos
          públicas empresariais.              integração dos cuidados.       hospitais públicos portugueses. Lisboa : Escola Nacional de
          O  modelo  de  contratualização  definido   7.  Primeiras consultas, cirurgias, hospitalização   Saúde Pública. Universidade Nova de Lisboa.
                                                                             Nunes, A. (2016). Reformas na Gestão Hospitalar: Análise
                                              domiciliária e telemonitorização de doenças crónicas.
          para o ano 2016 e para o triénio 2017-  8.  Em áreas como: doenças oncológicas, doenças   dos efeitos da empresarialização. Lisboa: Instituto Superior
                                              lisossomais de sobrecarga e no tratamento em   de Ciências Sociais e Políticas.
          2019,  para  além  de  estabelecer  igual-                         OPSS - Observatório Português do Sistema de Saúde
                                              ambulatório de pessoas a viver com infeção HIV/ Sida.
          mente os princípios orientadores do pro-  9.  Programas de rastreio de base populacional,   (2009). Relatório Primavera. SNS:: Razões para continuar.
                                                                             Lisboa: OPSS.
                                              tratamento da infeção pelo vírus Hepatite C, doenças
          cesso de contratualização de cuidados   mentais graves e disponibilização de ajudas técnicas   Portal SNS. Área da transparência - cuidados de saúde
                                                                             hospitalares. Disponível em https://transparencia.
          no que respeita às atividades, objetivos   no âmbito do Sistema de Atribuição de Produtos de   sns.gov.pt/explore/?sort=modified&refine.
                                              Apoio.
          e resultados a alcançar, contribui para   10.  Baseados no nível de atividade esperado, no   keyword=Cuidados+Hospitalares. Consultado a 21 de
                                              benchmarking e nos resultados avaliar o estado de   fevereiro de 2017.
          a consolidação de uma cultura de ges-  saúde do utente.            Portugal (2011). Memorando de Entendimento sobre as
                                                                             Condicionalidades de Política Económica celebrado entre a
          tão rigorosa, equilibrada, responsável e   11.  Permite ao utente, em conjunto com o médico de
                                              família responsável pela referenciação, optar por   República Portuguesa, o Fundo Monetário Internacional, a
          transparente no SNS. Com este modelo,   qualquer uma das unidades hospitalares do SNS onde   Comissão Europeia e o Banco Central Europeu. Disponível
                                                                             em https://www.portugal.gov.pt/media/371372/mou_
          pretendia-se ainda contribuir para o re-  exista a consulta de especialidade de que necessita.  pt_20110517.pdf. Consultado a 15 de janeiro de 2018.
          forço do diagnóstico das necessidades                              Portugal (2015). Programa do XXI Governo de Portugal.
                                                                             Lisboa: República Portuguesa.
          em saúde da população e para a promo-  REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS  Ribeiro, J. (2004), Reforma do sector público hospitalar:
                                           ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde   programa de empresarialização de 34 hospitais
          ção da implementação de boas-práticas,
                                           (2012). Metodologia para definição de preços e fixação de   portugueses. Revista Portuguesa de Saúde Pública, 4,
          objetivando elevados níveis de acesso,   objetivos para os cuidados de saúde hospitalares no ano   65-77.
                                           2013. Lisboa: Administração Central do Sistema de Saúde.  Tribunal de Contas (2009). Auditoria orientada à situação
          qualidade e eficiência no SNS, colocando   ACSS - Administração Central do Sistema de Saúde (2013).   económico financeira do SNS.Relatório de Auditoria n.º
          os cidadãos e as suas famílias no centro   Metodologia para definição de preços e fixação de objetivos   54/09-2ª secção. Processo n.º 32/09, volume I.
                                           construindo tanto para os cuidados de saúde primário como   Valente, M. (2010). Contratualização em contexto
          das intervenções de todos os prestadores   para os cuidados de saúde hospitalares no ano 2014. Lisboa:   hospitalar. Revista Portuguesa de Saúde Pública, 9, 25 - 39.
                                                                  REVISTA PORTUGUESA DE GESTÃO & SAÚDE • N.º 24  39
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